Op 19 september 2025 hebben Verpact, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Koninklijke NVRD de nieuwe Samenwerkingsovereenkomst Verpakkingen 2025 - 2030 ondertekend. Met dit akkoord wordt een stevig fundament gelegd om de inzameling van verpakkingsafval de komende vijf jaar verder te verbeteren.

Gemeenten krijgen meer duidelijkheid en voorspelbaarheid over vergoedingen, terwijl tegelijkertijd schoner ingezameld verpakkingsafval en transparantie in de keten worden nagestreefd. Het resultaat is tot stand gekomen na intensieve onderhandelingen, onder begeleiding van procesbegeleider Dick Benschop.

Details en impact

De vorige overeenkomst werd in 2024 beëindigd omdat gemeenten onvoldoende zekerheid hadden over de vergoedingen en de kwaliteit van het ingezamelde verpakkingsafval. In de nieuwe afspraken zijn deze knelpunten structureel aangepakt. De overeenkomst richt zich op de inzameling van plastic en metalen verpakkingen, drankenkartons (PMD) en daarnaast ook op papier, karton, glas en piepschuim. Uitgangspunt is: gescheiden inzameling waar mogelijk, nascheiding alleen waar nodig. Gemeenten ontvangen een voorspelbare vergoeding, die niet langer afhankelijk is van afkeur.

Ook de kwaliteit staat centraal. Schonere stromen leveren niet alleen betere recyclingresultaten op, maar ook meer opbrengst voor gemeenten. Om dit te stimuleren, zijn de vergoedingen gekoppeld aan de kwaliteit van het ingezamelde materiaal. Daarnaast is afgesproken dat beleid en bijsturing voortaan gebaseerd zijn op gezamenlijke, transparante onderzoeken. Daarmee ontstaat meer wederzijds vertrouwen en een gezamenlijke basis voor nieuwe maatregelen.

Vervolg

De samenwerkingsovereenkomst loopt vijf jaar, tot en met 2030. Landelijk komt er een vernieuwde, gezamenlijke lijst met wat wel en niet bij PMD mag. Zo wordt het voor inwoners duidelijker en kan vervuiling beter worden tegengegaan. Gemeenten sluiten daarnaast ieder nog een afzonderlijke deelnemersovereenkomst met Verpact.

Belangrijke afspraken

Volgens Hester Klein Lankhorst, algemeen directeur van Verpact, zijn de afspraken noodzakelijk:
“We kunnen nog grote stappen zetten samen met Nederlanders en gemeenten. Ongeveer 60% van alle kunststofverpakkingen wordt via huishoudens ingezameld. Dat maakt deze stroom dus ontzettend belangrijk. Gemeenten die goed scheiden, zien dat direct terug in hun vergoeding. Zo maken we het systeem eerlijker én effectiever. We hebben die verbetering van de kwaliteit nodig om als Nederland te kunnen blijven voldoen aan de stijgende wettelijke doelstellingen op zowel nationaal als Europees niveau.”

Paul Hofman, lid VNG-commissie Economie, Klimaat, Energie en Milieu (EKEM):
“Met deze nieuwe samenwerkingsafspraken met Verpact zorgen we voor meer duidelijkheid voor onze inwoners, bijvoorbeeld over wat wel en niet bij het PMD mag. Maar ook voor een eerlijkere verdeling van de kosten én zetten we een stevige stap richting een schoner milieu.”

Herre Dijkema, directeur NVRD:
“Onze leden willen vooral duidelijkheid en voorspelbaarheid. Zowel voor zichzelf als haar inwoners. Deze overeenkomst geeft gemeenten het vertrouwen dat zij hun werk goed kunnen doen en dat inspanningen om afvalstromen schoner te maken ook daadwerkelijk worden beloond. Dat is een grote stap vooruit voor onze leden én voor de circulaire economie.”